Dorine, unde e schimbarea?

“Un primar tînăr, o echipă liberală — o capitală europeană!”, “Schimbarea spre bine de la liberali vine!”, “Un primar liberal — cel mai bun gospodar!” – acestea au fost sloganele electorale care l-au propulsat pe Dorin Chirtoacă în funcţia de primar al capitalei Moldovei în 2007. Fiind unul dintre alegătorii impresionaţi de entuziasmul şi ideile PL-ului din campania electorală, am votat echipa domnului Chirtoacă şi am sperat la realizarea acelei schimbări. După jumătate de an de administrare a primăriei însă, promisiunile electorale din iunie nu se preconizează a se materializa. Am aşteptat paşi concreţi privind infrastructura, nu acţiuni populiste sau răfuieli politice. Am aşteptat acţiuni, realizări, soluţionări, o îmbunătăţire calitativă a traiului locuitorilor citadelei noastre. Acea schimbare promisă, aşteptată şi dorită de toţi se pare că a rămas la nivel de speranţă, uitată în praful alegerilor din 2007. Fără a intra în subiectivism sau lamentări, vom încerca să descoperim care din punctele programului electoral al PL-ului au fost realizate şi care nu. Să începem cu secţiunea “oraşul Chişinău”, ce ţine de condiţiile de trai ale locuitorilor capitalei. Primul item, “Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea mediului de afaceri, atragerea investiţiilor autohtone şi străine, în vederea creşterii numărului locurilor de muncă şi a salariilor” e formulat, obiectiv vorbind, foarte reuşit. Chişinăul are foarte multe probleme stringente care pot fi rezolvate cu susţinere financiară. Această susţinere însă nu apare din senin, investitorii se caută, se atrag şi se păstrează. Or, în toată perioada aceasta, chişinăuenii nu au observat să se organizeze tender-e, să se iniţieze proiecte sau să se găsească investitori străini care să fie dispuşi să susţină primăria. În continuare, o altă promisiune frumoasă - “Construirea de locuinţe sociale pentru cei defavorizaţi şi familii tinere, dezvoltarea sistemului ipotecar de construcţie, prin acoperirea dobînzii de la buget, atragerea investiţiilor străine, promovarea concurenţei libere pe piaţa construcţiilor” – acelaşi gen de afirmaţie care sună bine, prinde la public, e imposibil de realizat fără efort susţinut şi de realizarea căreia pînă acum nu s-a apucat nimeni. Dimpotrivă, conflictul cu refugiaţii transnistreni şi confuzia legată de alocarea locurilor şi darea în exploatare a blocului destinat acestora a demonstrat că domnul Chirtoacă nu reuşeşte să stăpînească situaţia blocurilor deja construite, cu atît mai mult să reuşească să construiască altele noi.

“Furnizarea agentului termic (apă caldă şi căldură) conform parametrilor prevăzuţi de lege. Neadmiterea ca grădiniţele, şcolile şi instituţiile medicale să nu aibă apă caldă” - Conflictul Termocom a ţinut chişinăuenii cu nervii întinşi la maxim iarna asta pentru ca, în final, să nu se ajungă la un numitor comun. Şi dacă acum spiritele par să se fi calmat, iarna viitoare probabil povestea se va repeta, iar chişinăuenii vor fi furaţi ca pînă acum sau vor îngheţa în apartamente. Cu toate promisiunile de a asigura instituţiilor menţionate mai sus condiţii de funcţionare normală, două treimi din instituţiile preşcolare au fost deconectate o perioadă de la apa caldă, creîndu-se o situaţie absurdă de pe urma căreia au avut de suferit copiii.

Următorul punct al programului electoral vrea să soluţioneze de asemenea o problemă foarte importantă pe care o înfruntă chişinăuenii: “Transport public la timp, curat, modern, în stare tehnică corespunzătoare normelor legale, inclusiv microbuzele, staţii reparate şi amenajate, prin eliminarea corupţiei, asigurarea stabilităţii şi perspectivei activităţii transportatorilor. Fluidizarea traficului, construirea de parcări subterane şi supraetajate”. Prin acest item, e clar că PL-ul a studiat foarte bine nevoile, problemele şi situaţia din Chişinău pentru a elabora un program electoral credibil, însă implementarea lipseşte. Conştientizarea e bună, dar e doar un prim pas, insuficient pentru realizarea schimbării promise. Dacă e să vorbim de transport public de bun simţ, decent, atunci situaţia e deplorabilă. Troleibuzele circulă tot mai rar şi la interval mare, microbuzele circulă şi ele haotic, modificîndu-şi ba traseul, ba staţia. Inconstanţa şi haosul din transportul public s-a agravat, acest lucru e vizibil fără efort. După ce domnul Chirtoacă a declarat că schimbă traseul mirobuzelor, a renunţat la idee. După ce a anunţat că va scoate din uzul public microbuzele cu vîrsta de exploatare mai mare de 15 ani, s-a răzgîndit şi le-a dat undă verde. Aceste oscilări sunt cel puţin curioase întrucît nu ştiu dacă soluţionarea problemei transportului public ar trebui să implice crearea unei astfel de incertitudini sau concentrarea atenţiei la microbuze. Presupun că dacă domnul primar ar fi avut intenţia onestă de a rezolva problema transportului public, ar fi inclus în buget secţiunea „Troleibuze” şi ar fi elaborat un plan de soluţionare şi eficientizare. Dar nu putem afla acest lucru deoarece bugetul primăriei pe 2008 nu a fost făcut public. Cît despre fluidizarea traficului, domnul Chirtoacă a avut ocazia să treacă prin ambuteiajele de fiecare dimineaţă şi să conştientizeze cît e de dificil să şi ajungi la serviciu fără a face accidente în astfel de condiţii. Iar parcări subterane şi supraetajate în Chişinău sigur nu mai visează nimeni să vadă în curînd.

Repararea drumurilor, deszăpezirea la timp, asigurarea iluminării străzilor şi curţilor interioare, renovarea şi construirea de noi terenuri de joacă, dezvoltarea turismului, dotarea corespunzătoare a instituţiilor de învăţămînt, medicale şi de cultură (pînă acum domnul Chirtoacă s-a ocupat doar de promovarea culturii române prin activităţi irelevante şi de întîlniri cu Santa Claus), îmbunătăţirea condiţiilor de trai în căminele studenţeşti (la fel cum face vizite la monumente şi ghene, ar fi fost cazul ca domnul primar să viziteze şi căminele studenţeşti), construirea de cămine private (nici pomeneală), combaterea vagabondajului şi instituţionalizarea persoanelor fără adăpost – intenţii necesare şi serioase care însă par a fi fost uitate şi scoase din programul de acţiuni al liberalilor. Precum s-a văzut, în ceea ce priveşte situaţia capitalei, aceasta a degradat în loc să evolueze conform promisiunilor din 2007. Iar atît timp cît problemele administrative din capitală nu sunt rezolvate, cîinii vagabonzi mişună în turme, zăpada nu e strînsă de pe marginile trotuarelor, transportul public e un chin pentru omul de rînd, nu putem pretinde să se rezolve chestiunile ce ţin de oraşele, comunele şi satele din municipiu. Astfel, “asumările” pe care şi le-a propus PL-ul la alegeri privind întregul municipiu, precum crearea de condiţii pentru creşterea numărului locurilor de muncă prin dezvoltarea mediului de afaceri la sat, finalizarea gazificării, apeductului, construirea canalizării în fiecare localitate, asigurarea circulaţiei transportului pînă la ore tîrzii, pentru ca persoanele care lucrează în schimbul doi să se poată întoarce acasă, introducerea liniilor de troleibuz, salubrizarea localităţilor, dotarea bibliotecilor cu cărţi etc sunt la fel de improbabile în viitorul apropiat ca şi rezolvarea problemei transportului public în Chişinău.

Trecînd la ultimul capitol al programului electoral, privind “reformele în primărie”, incompatibilitatea dintre ce îşi propunea domnul Chirtoacă în 2007 şi ce a implementat pînă acum e la fel de îngrijorătoare. Cea mai impresionantă acţiune pe care şi-a propus-o PL-ul aici constă în “Implementarea sistemului de guvernare electronică (E-Chişinău)”. Trebuie să recunoaştem, ideea în sine e bună, existenţa şi activitatea online reprezintă un semn clar că lucrurile evoluează. Însă e suficient să analizăm pagina web a primăriei pentru a remarca aceeaşi discrepanţă între declaraţii şi acţiuni. La compartimentul Proiecte prioritare, Atribuţii sau Mesaj, paginile rămîn pustii, inactive. Exact situaţia din realitate. De asemenea, un forum sau o condică online pe aceeaşi pagină nu există, comunicarea dintre domnul Chirtoacă şi funcţionarii administraţiei publice şi chişinăueni nu există, feedback-ul nu e nici cerut, nici încurajat. O altă iniţiativă care, probabil, a atras simpatia electoratului a presupus „Deschiderea unui centru de instruire pentru elaborarea de proiecte şi obţinerea de granturi, consultanţă pentru începerea unei activităţi economice.” Dacă ai personalul competent şi dorinţă, crearea unui astfel de centru se face în timp util şi are prioritate în faţa oricăror alte promisiuni, întrucît elaborarea unor proiecte menite să soluţioneze probleme precum staţia de epurare a apelor reziduale sau prelucrarea deşeurilor e imperioasă. “Efectuarea în mod transparent a achiziţiilor publice” la fel nu se vede, datele referitoare la modul în care sunt utilizaţi banii publici nefiind făcute publice nici pe pagina web a primăriei. Spre exemplu, la secţiunea “Licitaţii”, pe toţi vizitatorii îi aşteaptă o pagină goală, iar la „Buget” – datele şi bugetul pentru 2007 (acum suntem în 2008). Fiind lăsaţi în ceaţă, chişinăuenii nu pot şti ce conţine bugetul pe anul acesta, dacă PL-ul sau o altă fracţiune politică a insistat asupra alocării unor sume de bani pentru o anumită problemă etc. Acest dezinteres al primăriei faţă de informarea cetăţenilor privind achiziţiile, cheltuielile, priorităţile în alocarea banilor se traduce printr-un singur lucru: nu există transparenţă în modul de cheltuire a bugetului. Chişinăuenii sunt trataţi ca în celebrul spot românesc „Dormi liniştit...FNI lucrează pentru tine!” şi a lucrat...i-a falimentat pe toţi.

Altă idee de uns ochii electoratului presupune „Înfiinţarea ghişeului unic, simplificarea la minim a procedurilor de obţinere a licenţelor, autorizaţiilor şi a altor acte administrative, concentrarea serviciilor primăriei într-o singură clădire”. Sună la fel de frumos şi de funcţional ca alte idei, dar întrebarea e: s-a realizat acel ghişeu pînă la urmă? Dacă e să urmărim după aceeaşi pagină web, singura sursă de informare cu privire la acţiunile primăriei, atunci nu putem afla cîte autorizaţii au fost eliberate în ultimele luni, nici ce modificări s-au mai făcut sau alte detalii necesare unui cetăţean. Dacă e să ascultăm vocea chişinăuenilor, atunci domnul primar are o problemă legată de semnarea documentelor oficiale... şi anume nu le semnează. Putem menţiona şi “Consultarea cetăţenilor şi implicarea lor directă în procesul de luare a deciziilor, dezvoltarea parteneriatelor cu societatea civilă” care e inexistentă şi multe altele. Concluzia însă e clară. Schimbarea spre bine nu vine de la liberali, Chişinăul de azi numai a capitală europeană nu seamănă, iar domnul Chirtoacă e mai degrabă demagog decît gospodar. Promisiunile făcute de PL în 2007 au fost emise doar ca să cîştige atenţia electoratului, după care aceştia, ajunşi la putere, au uitat că alegătorii aşa cum se cîştigă se şi pierd.

Această analiză nu a avut scopul de a denigra, a strica reputaţii sau a critica. Nu sunt nici simpatizantul comuniştilor, nici al PL-ului, nici al altor formaţiuni politice. Articolul a fost creat ca reacţie la întregul circ de trei zile cu Santa Claus care, efectiv, a îngheţat orice activitate a primăriei şi exercitare a atribuţiilor primarului şi a pus la încercare nervii chişinăuenilor. Prin urmare, singurul scop al acestei analize a constat în atenţionarea domnului Chirtoacă şi a PL-ului că astfel de acţiuni nu ne impresionează. Chişinăuenii doresc să trăiască în acea capitală europeană, modernă, curată şi sigură promisă, de aceea aşteptăm mai mult decît declaraţii şi apariţii TV lîngă personaje copilăreşti. Sper că scopul articolului a fost atins, cei vizaţi vor ţine cont de părerea noastră şi drumul spre adevărata schimbare a Chişinăului şi a Moldovei va fi pavat cu acţiuni concrete şi soluţii implementate.

Mihai Dumbrava